НПО-дипломатия

«Народность» дипломатии не подразумевает, что государство стоит от нее в стороне и остается безучастным. Многие направления развития гуманитарного сотрудничества требуют конкретных усилий, помощи, ресурсов, особенно там, где речь идет о поддержке изучения языка и образования, гуманитарной и технической помощи, расширении информационного сопровождения. Понимание и поддержку найдут все разумные творческие начинания гражданского общества в области внешнеполитической деятельности.

Как подчеркивает Президент Д.А.Медведев, на передний план в мировом общении сегодня выходит стремление к гармонизации отношений, снижению конфликтности, налаживанию эффективного сотрудничества. В международном сообществе крепнет осознание императивности сложения усилий в поиске ответов на общие для всех вызовы и угрозы, понимание того, что все мы находимся «в одной лодке». Эта тенденция объективна и закономерна. Однако также очевидно, что современный мир переживает один из самых динамичных и драматичных этапов своего развития. Наглядное подтверждение этого тезиса – бурные события в последнее время в ряде регионов нашей планеты, в том числе в странах Ближнего Востока и Северной Африки. Происходят фундаментальные изменения, глубоко затрагивающие интересы всех государств и обществ, прежде всего – интересы развития.

В последние два года удалось значительно оздоровить атмосферу в мировых и общеевропейских делах. Радикально преобразуются отношения в сфере безопасности – проявлений конфронтации все меньше, а элементов сотрудничества все больше. Итоги саммитов ОБСЕ в Астане и Совета Россия-НАТО в Лиссабоне, заключение нового российско-американского Договора о СНВ, улучшение отношений с Польшей, развитие ШОС, позитивная эволюция в «Группе двадцати» и БРИКС, некоторые другие подвижки подали обнадеживающие сигналы, подтвердив, что в целом складывается понимание неизбежности коллективной работы и перевода глобальной и региональной политики в конструктивное русло.

В то же время предсказать, как будет развиваться международная ситуация, непросто: глобализирующийся мир все еще перегружен различными рисками и полон острейших противоречий. Но это – особенность любого переломного этапа в мировом развитии. Поэтому говорить о том, что разворот к оздоровлению международных отношений надежно гарантирован, пока не приходится. Все это только начало – важно перевести позитивную динамику на язык конкретных действий. Этот шанс упустить нельзя, как это, к сожалению, было уже не раз в последние 20 лет. Многое будет зависеть от того, как пойдут дела с созданием ЕвроПРО. Данный проект станет тестом на искренность деклараций о готовности к партнерству. Мы для себя уже решили, что угрозы друг для друга не представляем. На новый уровень доверия можно выйти, только решая общие задачи. Рассчитываем, что и наши партнеры придут к такой же логике.

Среди предметных сфер приложения усилий НПО с международным «уклоном» – такие, как осмысление проблем и приоритетов деятельности России в регионах мира, включая СНГ и Кавказ, когда могли бы оказаться полезными качественные экспертные материалы страноведческого и регионального характера. В Министерстве внимательно изучают высказываемые российскими экспертами-международниками идеи применительно к сценариям развития комплексных отношений между Россией и международными организациями и форумами, в том числе ШОС, БРИКС, НАТО, ЕС, Советом Европы. По-прежнему актуальна тематика расширения деятельности наших НПО на пространстве СНГ. Дополнительные возможности для отечественных НПО открываются в связи с практикой проведения «перекрестных годов». Наконец, актуальным видится активное подключение российского неправительственного сектора к мероприятиям в рамках готовящейся МИД новой трехлетней программы работы с соотечественниками за рубежом на 2012 – 2014 гг.

Полагаем полезным продолжать практику открытия и цементирования диалоговых площадок. Мировой политический форум в Ярославле – один из наиболее ярких примеров инновационного подхода к ведению общественной дипломатии. Следует также отметить российско-германский форум «Петербургский диалог», рабочую группу по гражданскому обществу в рамках российско-американской Президентской комиссии. Интересна инициатива Российского общественно-политического центра и Американского совета по внешней политике об учреждении Консультативного американо-российского общественного совета. Обратили внимание и на недавнюю учредительную конференцию общественного движения «Центр содействия сближению России и США» и прорабатываемую им идею о создании Общества российско-американской дружбы. Приветствуем создание общественного форума между Россией и Турцией по инициативе глав двух государств.

Заслуживают одобрения усилия Россотрудничества по поддержке Российской ассоциации международного сотрудничества, количество активных членов которой в силу разных причин заметно сократилось. В последнее время созданы или воссозданы и приняты в состав Ассоциации общества дружбы с Абхазией, Ираном, Сингапуром, Финляндией, Венгрией. По поручению Президента прорабатывается вопрос о создании Российского союза обществ дружбы в форме общественно-государственного фонда и выделении здания в Москве для возобновления деятельности Дома дружбы с народами зарубежных стран.

По традиции отдельной темой на наших встречах выступает работа нашего НПО-сообщества на многосторонних международных площадках. Здесь накоплен немалый опыт и есть несомненно позитивные результаты. Министерство продолжает практику включения представителей отечественных НПО в состав российских делегаций на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН, привлечения их к работе различных органов и организаций ооновской системы. Так, на текущей сессии Генассамблеи в качестве экспертов трудились сотрудники уже 14 НПО. Для сравнения: в 2008 г. их было только четыре. В результате совместных усилий в прошлом году удалось увеличить число наших НПО, установивших консультативные отношения с ЭКОСОС, с 41 до 45.

  • Страницы:
  • 1
  • 2
  • 3